Przeszło 15 lat po skończeniu zimnej wojny Japonia borykała się ze znalezieniem właściwej odpowiedzi na fundamentalne zmiany w otaczającym ją świecie, była zdezorientowana załamaniem się dwubiegunowego świata, na którym tak długo opierały się polityczne i gospodarcze instytucje państwa. Koniec zimnej wojny radykalnie zmienił polityczne przesłanki i racje powojennej „wielkiej strategii”, znanej pod nazwą tzw. doktryny Yoshidy. Co więcej, nowa rywalizacja geopolityczna z Chinami stała się dodatkowym wyzwaniem dla politycznego przywództwa Japonii na miarę niespotykaną w okresie zimnej wojny.